23日，記者從省教育廳獲悉，我省近日出臺《關于在小學施行早上推遲上學工作的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，全省范圍內將在小學施行早上推遲上學。全省各地各小學可根據年段、季節等因素靈活調整上學時間，其中要求小學一二年級學生早上最遲到校時間不得早于8:00，冬季還應適當延遲。
近年來，我省寧波市、杭州市拱墅區、江山市等多地在小學實施早上推遲上學改革，受到學生、家長、教師和社會各方的普遍歡迎和好評。根據《指導意見》，2018年，每個設區市應有至少1個縣(市、區)先行試點，在小學實施推遲上學改革，在總結試點經驗基礎上再逐步推開。到2019年，各縣(市、區)均應在區域內部分小學或整體實施推遲上學改革。
除了適當推遲學生到校時間外，《指導意見》還要求科學設置早上上課時間。繼續嚴格執行中小學不得早于8:00組織學生上課的規定，各地各小學可根據實際情況靈活調整上午上課時間，小學一二年級上午上課時間不得早于8:30。另外，還將合理安排上午下午課時，規范學生在校學習時間。
推遲上學是堅持以生為本育人理念、遵循教育教學規律和學生成長規律的重要改革舉措。省教育廳基礎教育處相關負責人說，《義務教育學校管理標準》明確“家校配合保證小學生每天10小時睡眠時間”。2016年浙江省中小學教育質量綜合評價監測結果顯示，睡眠是我省學生發展指數中較低的指數之一，在被調查的四年級學生中，只有54.1%的學生每天睡眠時間9小時及以上。推遲上學時間，可以讓孩子們多睡一會，保證足夠的睡眠時間，使他們更有精神、狀態更好，為一天的學習和生活提供積極保障。
同時，推遲上學可為學生提供充裕的早餐時間。2016年浙江省中小學教育質量綜合評價監測數據表明，學生每天吃早餐與早餐不規律的學生在學業表現上差異顯著，吃好早餐對學生學習的積極影響遠超學生參加校外補課等方面的優勢。
