美政府機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告 凸顯阿富汗政府軍窘境

　負(fù)責(zé)監(jiān)督阿富汗重建的美國政府機(jī)構(gòu)1月31日發(fā)布報(bào)告，顯示盡管美軍2018年加大對阿富汗反政府武裝空襲力度，阿富汗政府控制區(qū)域和影響人口有所減少，塔利班勢力依然強(qiáng)勁。

　　【地盤縮小】

　　美國阿富汗重建行動(dòng)特別督察長辦公室1月31日向美國國會眾議院提交報(bào)告，顯示阿富汗全國407個(gè)地區(qū)中，2018年受政府控制或施加影響的占53.8%，相比前一年的56%有所減少。

　　塔利班控制范圍同樣縮小，從2017年的14%降至12%。雙方爭奪區(qū)域由30%增至34%。

　　北大西洋公約組織的數(shù)據(jù)與上述趨勢相符：截至2018年10月31日，大約63.5%的阿富汗人生活在政府控制或影響區(qū)域，比上一季度減少1.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　阿富汗重建行動(dòng)特別督察長辦公室援引美軍中央司令部數(shù)據(jù)說，美軍2018年大幅加大對阿富汗政府軍的支持力度，截至11月底向反政府武裝投下6823枚炸彈。“這一數(shù)字比2017年全年投放量（4361枚）高56%，是2016年投放總數(shù)的5倍多。”

　　【兵力不足】

　　阿富汗重建行動(dòng)特別督察長辦公室報(bào)告顯示，阿富汗部隊(duì)和警察2018年共有大約30.8萬人，比前一年減少大約4000人。法新社解讀，這意味著12.3%的職位缺人。

　　美國2001年遭受“9·11”恐怖襲擊后發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭，迄今持續(xù)17年。美國主導(dǎo)的北約駐阿富汗國際安全援助部隊(duì)2014年底結(jié)束地面作戰(zhàn)任務(wù)，轉(zhuǎn)而向阿富汗政府軍提供指導(dǎo)、訓(xùn)練和咨詢。

　　阿富汗總統(tǒng)阿什拉夫·加尼上周在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇時(shí)說，2014年9月以來，大約4.5萬名安全部隊(duì)人員死于與塔利班作戰(zhàn)。

　　美聯(lián)社解讀，阿富汗軍隊(duì)和警方人力不足，部分原因可能是政府軍大量傷亡。

　　美國總統(tǒng)唐納德·特朗普考慮從現(xiàn)有1.4萬名駐阿美軍中撤走至多一半兵力。多名不愿公開姓名的塔利班官員告訴美聯(lián)社記者，就美國和北約部隊(duì)撤軍事宜，塔利班已經(jīng)與美國政府阿富汗和解事務(wù)特別代表扎爾梅·哈利勒扎德達(dá)成“理解”。

　　阿富汗政府遭塔利班排除在談判以外，希望特朗普在2月5日國情咨文演講中說明意圖。

　　【僵局難解】

　　美聯(lián)社報(bào)道，美軍去年大力強(qiáng)化對阿富汗政府軍支持依然沒有改變雙方實(shí)力對比，印證美國軍方官員的看法，即阿富汗戰(zhàn)爭陷入僵局。

　　國家情報(bào)總監(jiān)丹·科茨1月29日在參議院情報(bào)委員會上說，如果美國主導(dǎo)的國際安全援助部隊(duì)對阿富汗政府軍保持現(xiàn)有支持力度，阿富汗政府和塔利班2019年都無法取得軍事優(yōu)勢。

　　對阿富汗重建行動(dòng)特別督察長辦公室這份報(bào)告，五角大樓說，阿富汗政府軍對人口掌控程度不能作為考量美國南亞戰(zhàn)略成效和阿富汗安全穩(wěn)定進(jìn)程的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭作為首要戰(zhàn)略目標(biāo)更為重要。（劉秀玲）（新華社專特稿）